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谋篇布局，贵州林业演绎绿色精彩

突破之后还是突破。

在贵州 十一五 的时间坐标上，清晰地标记着全省林业建设取得的一个个亮点。

2011年伊藤教授表示，贵州林业建设依然引人关注：重点工程投资规模和建设项目实现历史性突破，全年营造林面积突破400万亩，经济林建设首次突破100万亩。

一边奋力奔跑，一边不断变革。

2012年，不断加速中的贵州林业再次踏上新征程。

绿色 十一五 夯实林业发展基础

一个个数字，凸显着贵州对绿色的渴望。

十一五 期间，贵州累计落实林业建设资金123.12亿元，较 十五 期间的73亿元增长68.7%；全省累计完成营造林面积1580万亩；林业重点生态工程完成营造林面积912.5万亩，占全省营造林面积的58%。

据测算，到2010年末，贵州森林面积达1.07亿亩，森林覆盖率达40.52%，活立木蓄积量3.33亿立方米。

花挂枝头才能硕果累累。

不断增长的森林资源，为贵州林业产业发展打下了坚实的基础。

十一五 期间，贵州以26个省级林业产业化经营龙头企业为依托，全省林业总产值每年以两位数速度增长，2010年达295亿元。

作为石漠化最严重的省份之一的贵州，石漠化治理版图正不断被改写。

2008年，贵州启动实施55个试点县石漠化治理试点工程，3年累计安排植被恢刺芒龙胆复面积305万亩。同年经国家审批的《贵州省巩固退耕还林成果专项规划》显示，2008年至2015年总投资将超过60亿元，为巩固全省退耕还林成果提供有力支撑。

十一五 期间，贵州林业建设精彩不断。

全省年森林火灾受害率平均为0.58 ，林业有害生物成灾率平均1.1 ，均低于年度控制目标。

全省森林和野生动物及湿地类型自然保护区达99个，总面积达1146万亩。

自2008年全面开展集体林改以来，贵州累计完成勘界确权面积1.28亿亩，占林改面积的98%，林权证发证率达97%，基本完成主体改革任务。

全省累计完成退耕还林等重点工程建设任务1217万亩，为贵州森林覆盖率每年增长一个百分点作出了重要贡献。

作为 十二五 开局之年的2011年，贵州林业建设实现了精彩破题。

2011年前10个月，贵州林业建设投入资金38.15亿元，较 十一五 期间年均增长31.6%；营造林自 十一五 以来首次突破400万亩大关，达414.13万亩。其中，人工造林196.95万亩、封山育林217.18万亩，为省政府下达造林任务的118.3%。

全省多个重点林业工程投资规模和项目实现历史性突破。

2011年，贵州启动天保二期，未来10年中央的总投资将超过60亿元，为一期工程总投资的两倍多。全面启动的石漠化综合治理工程，实现了全省78个石漠化县（市）全覆盖，今年石漠化林业工程建设超过180万亩，居全国第一

林业特色优势资源培育，成为贵州林业建设的又一大亮点。

2011年，贵州落实特色经济林建设任务100多万亩，自 十五 以来首次突破100万亩大关，投入资金超过5亿元。围绕《核桃产业化扶贫建设规划》，贵州开展的核桃地方品种选优工作，将力争满足 十二五 期间全省发展1000万亩核桃的造林用苗需要。截至目前，贵州完成核桃57.3万亩、油茶16.5万亩、茶园9万亩。

森林资源保护力度的加大，有效巩固了贵州林业建设取得的成果。

2011年，省政府出台 十二五 采伐限额管理政策，使贵州成为全国首个按森林经营方案确定合理年采伐量的省份，省级林地保护那紧随其后的分拆则意在让公司变得更加聚焦利用规划编制进度同样居全国首位，县级规划编制进度居全国第五。

2011年，套叶兰属贵州省中央财政补偿的国家级公益林面积从2010年的1766万亩增加到4448万亩，补偿资金由1.71亿元增加到4.4亿元。至此，中央森林生态效益补偿制度已覆盖全贵州。

在遭受特大旱灾的不利情况下，2011年，贵州发生森林火灾429起，过火面积3.9滇结香1万亩，受害森林面积1.35万亩，森林火灾受害率为0.12 。与2010年同期相比，森林火灾次数、过火面积和受害森林面积均呈明显下降趋势。

主动走进基层，不断转变工作作风，才能更好为全省林业生态建设服务。

2011年，贵州省林业厅先后召开4次厅党组会、6次厅长办公会、2次专题会，先后制定3个活动方案、15项制度，确保 三个建设年 、 四帮四促 等活动的顺利开展。

贵州省林业厅厅长金小麒亲自担任 挂帮工作组 组长，明确54名干部职工深入从江县10个乡镇40个村蹲点帮扶，投入资金520万元帮助从江县实施1.3万亩干鲜果特色经济林；安排资金65万元解决下江镇和岜沙村的饮水问题；调剂20万元防火应急物资和10万元防火工作经费，用于从江县村寨防火和森林防火。

据统计，在 万名干部下基层 活动期间，省林业厅厅级领导先后62人次带队深入基层解决实际问题，19个工作小组先后深入49行政村，对222户农户进行调查访问，协调解决民生问题24个，办理关系民生的实事37件，化解矛盾纠纷20起。

连前接后。2012年成为贵州林业建设的又一重要时间节点。

根据全省林业发展目标、区域林业发展现状及经济社会发展需求，按照 西部生态综合治理区、中部生态环境保护区、东部生态经济建设区 优化配置林业生产布局，贵州明确林业建设的主攻方向：林地保有量达13000万亩，森林覆盖率超过45%，森林蓄积量超过4.03亿立方米；自然保护区总数达120个；林业产业总产值超过600亿元五裂黄连，年均增长幅度超过15%

一步一个脚印。2012年，贵州林业建设将渐次发力。

按照全省林业 十二五 发展规划和 三位一体 规划，贵州营造林将力争完成400万亩；特色商品林基地建设力争达到100万亩以上；力争实现森2、液压万能实验机油泵调试林抚育经营100万亩以上；力争实现林业总产值400亿元

2012年，一批重点林业工程的实施将为贵州带来新的绿色增长点。

以天保工程二期等重点生态工程为支撑，贵州将确保完成营造林任务380万亩以上。按照天保二期、长防三期、珠防三期等规划，贵州将大力营造混交林、阔叶林、珍贵树种用材林、工业原料林，加快林种、树种结构调整。同时抓好部门绿化和城乡绿化一体化建设，大力推进主要旅游干线、旅游景区、工业园区、重点旅游村寨和城郊绿化、美化。

借助加强特色商品林基地建设的契机，全省将整合巩固退耕还林成果等的专项资金，营建特色经济林基地100万亩。以省级林业产业发展资金为引导，吸引社会资金加大投入，借助林业产业结构调整发挥林业的经济效益，不断拓宽农民增收的渠道。

此外，贵州争取将增加的500多万亩集体所有的国家级公益林纳入中央森林生态效益补偿范围，并督促各地落实采伐管理、生态效益补偿等配套改革政策；争取逐步将国有林场纳入财政全额拨款范围；抓好2012年森林抚育经营工作，完成中幼林抚育和低产林改造100万亩以上。

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